洪裕宏
陽明大學教授，澄社執委

馬英九強打經濟牌贏得了大選。許多經濟上的承諾如經濟成長率到6%及失業率3%等，在選舉時就有很多評論指出這是不可能兌現的支票。國際經濟不振，台灣不可能一枝獨秀。通貨膨脹，物價高漲也嚴重考驗馬政府。不過，馬政府的致命傷不在633等經濟支票跳票，而在於馬的經濟政策大方向完全搞錯了，這樣下去只會讓台灣產業空洞化加劇，失業率升高，人民實質所得下降，中產階級加速流失，社會近貧與赤貧族擴大。民怨沖天，社會不安幾乎可以預見。

馬的經濟政策問題在哪裡呢？在其就職演說中，他提到「我們要堅持開放，大幅鬆綁，釋放民間的活力‧‧‧在回應全球化挑戰的同時，一定要維護弱勢群體的基本保障與發展機會，也一定要兼顧台灣與全球生態環境的永續經營。」重點在「大幅鬆綁」。馬的經濟思想是典型的新自由主義經濟全球化的思想。政府對市場之治理與干預愈少愈好，以建立全球化單一自由市場，方便跨國大財團的全球掠奪。馬英九的「開放」思想其實只是去政府化，鬆綁法規，讓市場自由運作。新自由主義一向主張政府不可以干預市場，認為市場是萬能的，會自行解決所有的問題。馬英九認為政府對市場的干預都是「閉鎖」的作為。他的經濟思想不脫這個架構。只是馬英九的說法很不道德，他將政府有責治理市場，以照顧中下階級的經濟福祉的主張一概打為「閉鎖」的、「鎖國」的、不「開放」的。這種以修辭學的技倆來進行巧辯，不是一國總統該有的心態。

許多一流的經濟學家早就指出新自由主義經濟全球化問題重重。經濟全球化從80年代初開始全面推展，主軸思想是鬆綁政府法規，市場徹底自由化，私有化一切產業（包括原屬公部門的服務）與降低或取消社會福利支出。阿根廷的慘痛經驗足供借鏡。90年代，阿根廷被國際貨幣基金（IMF）與世界銀行讚美為「發展中國家的典範」。在前述國際組織的要求下，阿根廷大幅鬆綁政府法規，降低關稅，私有化國營企業，取消多項社會福利措施。開始幾年，阿根廷的經濟的確好了起來，不過到了2000年，IMF提出更嚴厲的要求後，阿根廷的經濟迅速崩盤，社會暴動頻繁，迫使阿根廷總統宣告破產，並且坦承新自由主義的經濟全球化摧毀了阿根廷。

M型化社會現象發生在所有的國家，包括歐美各國。學者公認這是經濟全球化的結果。劉兆玄院長也坦承台灣呈現社會M型化現象，中產階級大量流失。劉院長將厚實中產階級列為施政重點。然而，要解決M型化現象，厚實中產階級，不能靠更徹底的經濟全球化，而要有更周延的治理市場的法規，來節制跨國財團無止境的掠奪。馬總統與劉院長顯然有明顯的思想落差。「大幅鬆綁」不會「釋放民間的活力」，只會釋放財團的活力。馬政府的民間只有財團嗎？若是真的要照顧中下階層，要厚實中產階級，應該做的恐怕不是不負責任的「開放」與「鬆綁」，而是思考如何將產業留在台灣，思考投資台灣，而非淘空台灣，然後延攬一些中國遊客到台灣來數落台灣經濟的蕭條吧！