徐永明∕東吳大學政治系

三二零總統大選開票之後，一夕間確立了台灣未來四年一黨獨大的政治格局，國民黨不僅在國會是四分之三的多數，也在總統大選獲得壓倒性的勝利，可以預期的：中華民國憲法五權結構中，不僅行政、立法是為國民黨獨攬，考試與監察也逐漸納入囊中，未來大法官的提名與同意，也無民進黨置喙的餘地，集五權於一身，可謂毫無制衡機會的一黨獨大。

無論如何，這是台灣人民的集體選擇，民主就是自作自受，共同體驗一黨獨大下的好與壞，緩慢地學習「多數決」之外的民主出路，或許這樣的歷史共業，才能使制衡的需求成為選民投票的考量，不過這也是四年之後的事了。

目前要面對的是，原本豪氣說：「完全執政，完全負責」的馬政府，當下卻是到處找代罪羔羊的執政風格，這大概是台灣民主的新興現象。具體表現為，在高級文官中去編派誰是所謂的「綠官」，甚至在有任期制的職位中進行逼退，無論是證交所、中選會，還是近期的央廣，都是在執政失利中找代罪羔羊的斑斑案例。

最老套的就是，就是把政績不如意，推給時間太短，或是民眾期待太高，但因為選舉時「馬上好、準備好」太成功了，這個緩兵之計，雖有媒體文人在說項，但人民不接受。而政權輪替後的傳統托詞，則是歸罪前朝，因為民進黨執政八年滿目滄痍，所以內外交迫短期不會好，但是五月交接時股市九千點，第一季成長率破六，台灣人民就是因為要經濟上翻一翻，所以才投給馬英九，自己政績爛，反向去宣揚民進黨執政的壞，這梗有點老。

原本寄望扁家弊案對執政民心能有點助益，加上阿扁與家人也盡情配合演出，差點成為馬政府執政陰霾的曙光，一舉將在野力量打入地獄，作永續執政的春秋大夢，不過顯然人民對自己口袋問題比阿扁的金庫迷宮更關切，打扁的邊際效益遞減，肥了電視名嘴，卻瘦了馬英九的滿意度。

最後的代罪羔羊，就會指向應該保障的文官、應該專業的獨立機關、甚至是應該監督政府的媒體，因為對於無能的一黨獨大，任何制衡的力量都可以是執政困頓的代罪羔羊，名單綿延漫長，未來走向學術界、文化界來揪出毒草，不過是具現「完全擁抱權力，完全無須負責」的台灣民主奇蹟。