2009-11-27
◎ 林宜平
最近台灣民眾的生活裡,充滿各種對食、住、行安全疑慮的大小怨氣。日前行政院長吳敦義指示研考會,票選「庶民十大民怨」,研考會主委朱景鵬擬以電話民調、網路、電子信箱及相關請願文書等多管道,在十天內向吳敦義提出「十大民怨」。
其實台灣民眾除了日常生活中的大怨小怨之外,對官員不知民怨,也有怨;對行政體系的官僚作風,更是有怨。其中讓環保團體及科技與社會學者最感怨恨與憂心的,就是我們的行政體系,在處理中科四期等環保重要決策的過程中,嚴重缺乏民主素養。
歐盟環保署與世界衛生組織在許多年前就強調,處理環境風險爭議,不只要考量科學證據,也要考量民眾的風險感知與常民知識,更重要的,是要有公開、透明、民主的討論程序,讓包括民眾、環保及消費者團體、醫學、科學社群、產業(包括雇主與員工)、法律、政府(包括公務員與政治人物),以及媒體等利益相關團體,都能參與風險管理決策的制訂。
中科四期環評在十月初的專案小組初審會議之後,環保署就發表聲明,要求給「環評委員獨立的審查環境」,並且表明其後的延續會議,不再開放團體、居民代表進入會場發言。中科四期環評於十月底通過後,環保署又發表聲明稿,「決議以比初審更嚴格的條件通過環境影響評估審查」,並且駁斥環保團體與部分媒體的批評。環保署綜計處對表達與環保署不同意見的學者投書,更以「學者言論應講求事實論證」、「環保署強調尊重環境民主」等一一回應,指摘媒體報導「不實、聳動」,並且攻訐學者「缺乏科學論證而恣意發言」。
面對缺乏民主素養的環保署官員,在風雨中北上的彰化二林鄉親,被重重的警察與盾牌阻擋在環保署前;環保團體沒有發聲的管道;連持有不同意見的社會科學專家,都飽受環保署的公開抨擊。在中科四期的案例中,環保署踐踏環境民主的各種作為,看在長期關心科學知識建構,倡議公民參與風險溝通的學者眼中,更感憂心。
(作者為陽明大學科技與社會研究所助理教授)
---------歡迎發表回應 以促進公共議題討論---------
惟與討論主題無關或惡意人身攻擊的回應,本版保留刪除權利
回應
08宪章!09行动!10裸奔!拯救地球!
日, 01/03/2010 - 04:16 — 訪客 (未確認)08宪章!09行动!10裸奔!拯救地球!
08宪章实名联署人何健一家(上海)号召全球环保人士:
参加世博会,声援冯正虎,裸奔促环保,行动救地球!
http://twitter.com/hejianjohnriver为何健的推特地址,请关注!
中国自焚党,我们在行动,行动救中国!何健(1.中国自焚党创党党员,强烈抵制暴力拆迁。2.中国自慰党创党党员,自己的事自己解决,强烈抵制大陆妹。3.中国围观党创党党员,围观影响时局。4.中国翻墙党创党党员,翻墙突破封锁。)
我是行为艺术大师。2006年10月何健受台湾施明德“倒扁运动”启发,去上海市委康平路办公室和平请愿,希望能见到江泽民(上海帮老帮主),劝他早日投案自首,争取人民的宽恕,未果,被囚于上海黑监狱洗脑两个多月。2008年1月底,七八个便衣冲进何健位于上海市普陀区甘泉街道黄陵路201弄13号402室家里,推何健出窗户,欲制造何健跳楼自杀的假象,好在何健全家是基督徒,上帝之手托住了何健,何健身体几处骨折,但奇迹般地活了下来。2008年7月1日北京青年杨佳兄弟在上海起义,不幸被捕。何健与一些志同道合的朋友电话联系,欲去北京天安门广场裸奔声援杨佳,遭到上海国家安全局窃听,被捕关在黑监狱洗脑达两个多月。何健全家于2009年6月4日六四二十周年纪念日实名电邮联署《08宪章》,多次受到上海市政府的死亡威胁,何健妈妈更是多次遭到公安便衣毒打,伤痕累累。何健在中共非法政权60大庆期间再度在黑监狱中遭囚禁洗脑。何健爷爷何占春同志早年毕业于上海圣约翰大学,曾为已故中共元老陈云同志工作长达50多年之久,为旅美著名作家董鼎山先生的同窗好友。他也多次遭上海国家安全局便衣恐吓,多次发心脏病,生命垂危。)
我(何健)是农民的后裔,工人的儿子!
我(何健)属蚁族,正在蜗居!
《何健语录》之你们共产党与我们老百姓
【2009年12月10日版】
你们的办公楼奢甲一方,
你们的上班可以打麻将,
你们的出行有警车做伥,
你们的公车总横冲直撞,
你们的家人大多在西方,
你们的小蜜们也很嚣张,
你们的住房有国家保障,
你们的工资总快速增长,
你们的吃喝有公款支持,
你们的娱乐有奸商献上,
你们的权力每天都膨胀,
你们的衙门总高高在上。
我们的供房得象奴隶一样,
我们的单车得给你们避让,(单车指自行车)
我们的工作越来越累,
我们的工资越来越少,(工资指实际工资,非名义工资)
我们的医疗越来越贵,
我们的食物越来越毒,
我们的苛税越来越增长,
我们的日子越过越紧张,
我们的冤屈已无处申张,
我们的权利早被党遗忘!(党指中国共产党)
我们的民工被驱赶像牲口一样,
我们的矿工每天都在面对死亡,
我们的父母被无情的炒掉,
我们的子女就业也很艰难,
我们知道你们虚伪的模样,
请不要把我们当傻子一样!
你们的言语都是酒后失当?!
你们的行为都是一时荒唐?!
你们的孩子都是精英栋梁?!
你们的腐败都是个别现象?!
华南虎照完全只是正龙拍虎不当?!
煤炭矿难完全只是矿主非法经营?!
有毒奶粉完全只是奶农利欲熏心?!
贵大之死完全只是玉娇精神分裂?!
股市内幕交易你们视而不见!
银行呆坏烂帐你们都喊冤枉!
你们的处分不过是换个官当!
国家的损失全部要我们买单!
你们的政策不考虑我们的利益,只因为,
你们的权力完全源自强取豪夺,
我们的选举不过是一橡皮图章。
我们没有过高的奢望,
我们一直也都很忍让。
你们说我们都已经小康了,到底还想要怎样?!
我们说我们和畜生不一样,除了吃喝拉撒睡,还有一点点思想,以及对公义的渴望!
这不也曾经是你们的诉求?!
你们若要问我们还缺什么?
我们一定回答是圣雄甘地![经典]
——摘自《何健语录》,欢迎转载,谢谢支持!