2010-4-23

＠顧忠華

產創條例在立法院審議時，並未發生如上一會期通過地方制度法修正案的暴力狀況，大家原本慶幸國會議場好不容易「朝野休兵」，不致於像「虎年露凶兆」的悲觀預言般，淪為不斷上演扭打、摔角、咒罵戲碼的競技場。誰知好景不常，為了中國學生來台的法案，朝野再度拳腳相向，甚至也不顧及週末即將登場的兩黨主席辯論，竟讓兩位當事人隔空放話，氣氛顯得劍拔弩張。

一群號稱代表民意的立委們，動不動捲起袖子，以最原始的本能互相比劃，這絕不是在民主殿堂的講理表現，因此站在公民監督的立場上，我們必須再一次沉重地譴責朝野兩黨，尤其對於兩黨背後的「大人」不能反求諸己，透過協調機制，找出處理爭議的成熟模式，只會把責任推給對方，完全沒有展現民主領袖的高度，感到非常失望。

照道理，民主國家的執政黨與反對黨不是敵我矛盾，多數和少數更是具有互賴關係，不可能鬥到你死我活，總是有一個協商的空間。不管是ECFA、承認學歷、或是未來更複雜的兩岸政策，朝野兩黨有必要向全體人民說清楚自己的主張，以及為什麼應該支持該黨政見的理由。因此大家深深期盼ECFA辯論會，能夠朝向「理性論政」邁出一大步，為公共政策的透明化和課責性建立新的典範。

不過，經過國會的暴力事件，朝野的互信看來是盪到谷底，而且不僅如此，新聞局莫名其妙對於公視多位董事祭出假處分，也顯示執政當局似乎「鷹派」當道，不惜以戰止戰。問題是從在野黨的政治計算來看，一次次的衝突和抗爭，只要能突顯執政多數的不公不義，就是穩賺不賠，所以樂於奉陪。這樣惡性循環下去，最倒霉的是台灣民眾，不但常常得忍受螢光幕上的暴力場景，還會懷疑起民主的價值，不知道這些立委為何都成了凶神惡煞，難道像教育部長擔心的，看了「艋舺」就學壞了？

其實兩黨主席在辯論時，不妨針對如何在政策制訂過程中，設計更多講理和溝通的機制，以凝聚台灣人民的共同意志，提出積極的方案來爭取民心。畢竟「力」的效益往往只在一時，誰能夠掌握到「理」的普遍意義，才會是最後的勝利者。

（作者為澄社執委、公民監督國會聯盟理事長）