這樣就能救高教?

洪裕宏(陽明大學心智哲學研究所教授、澄社社員)

近日中國政府提出所謂的「惠台卅一項措施」,試圖全面性地爭取台灣民心。行政院提出四大方向,八大強台策略因應。坦白說,這些早就該做了,如果現在才開始「壯大台灣」,過去兩年小英政府到底在幹什麼?沒有中國的「惠台」,台灣就不必「壯大」了嗎?行政院提的方向和策略雖嫌空疏,但是原則和方向都是正確的,為什麼要等到「惠台」才來「壯台」?

對台卅一項措施與高教有關的重點在人才之網羅,幾乎全面開放台灣大學教師主持或參與國家級研究計畫,以及重金禮聘台灣教師赴陸任教。台灣近些年來大學經費不斷萎縮,薪資近二十年未調整,少子化減少了許多教師員額,造成新科博士就業困難,加上年金政策的影響,台灣高教對專業人才的吸引力愈來愈低。長此以往,中國對台卅一項政策確實形成駱駝背上的最後一根稻草,對台灣高教致命一擊。

細看教育部的因應措施,具體的政策只有「玉山計畫」、「彈性薪資」及「國立大學教授學術加給加薪十%」三項,其他都是自吹自擂及用相關法規來威嚇大學現職教師。「玉山計畫」完全抄襲中國的「長江學者計畫」,人家有「長江」,我們找不到夠大的河,只有抬出「玉山」。可是人家也有「珠江學者」之類的,我們為什麼不也來個「奇萊山學者」?「玉山學者計畫」是在獎勵少數有傑出成就的大學教授,當然應該設立。可是為數眾多的助理教授和副教授,仍在勤奮研究中,卻無緣獲獎勵。這些教師乃高教之主體,是否應該有其他的獎勵措施?

「大學教授學術加給加薪十%」僅限國立大學,私大呢?加薪應加在本薪,才能反映在年金上,緩解年金改革的負面影響。教育部應有大作為,公私立大學所有教師的本薪一律加薪十%,保證「卅一項惠台措施」高教部分將失去相當的作用。此外,應該特別照顧助理教授,於初任教三年都可以得到一筆「初始研究經費(Initial Research Fund)」,來回應「惠台卅一項政策」中的研究計畫部分。上述如果都做到了,哪怕高教會垮?

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caiting2018326

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