公民與國會選舉政黨政策論壇
《2016後台灣往哪去》
既要換湯，是否也該換藥？

台灣從1996年開放總統直選至今已整整二十年，期間經歷兩次政黨輪替，也經歷兩次輪替帶來的幻滅。

二十年的民主化如果帶來任何的啟示，就是逼著我們去體悟：永恆的警覺是保有民主與自由所必需付出的代價！

總統與國會選舉或許解決了台灣所面臨的一部份問題，卻也往往只是在相同的思維邏輯下，換一批人馬輪流重蹈覆轍。要解決當今台灣面對的種種問題，除了藉由四年一次的大選，讓國家機器換湯之外，更重要的還必須針對拖延已久的病灶徹底換藥。2016年選舉在即，但無論結果如何，問題不會一夕間消失，選後我們仍面對許多相同的挑戰。因此，參選的政黨與候選人，是否願意針對病灶，承諾換上對的藥，既是選民在選前必須清楚掌握的資訊，也是公民社會在選後必須繼續保持警戒，並督促要求達成的工作。

澄社與臺灣守護民主平台為深化台灣民主發展，共同邀請此次參與國會選舉的主要政黨，就當今台灣必須面對處理的以下四大迫切課題，與公民社會進行對談：

顧忠華／公民監督國會常務理事

4月6日中午，堅持了三個星期的太陽花學運出現了戲劇化轉折，王金平院長至立院探視學生，承諾「先立法，再審查」，不只學運領袖、包括公督盟理事長施信民都對於王院長釋出善意表示肯定，更期許藉此次學運，讓國會能夠落實獨立自主，稱職扮演監督行政權角色，重新爭取民眾信任。

如果學生群眾順利退場，這次的太陽花學運雖然出現流血衝突的遺憾插曲，但整體而言，為台灣的民主深化創立了不少全市典範。尤其當平常只有立法委員可以高談闊論的國會議場，竟可以蛻變為兩三百位青年學子席地而坐、熱烈討論不同版本的「兩岸協議監督條例」，具體實踐審議式民主的場域，不能不讓人深深感動──原來台灣的公民可以實現如此抽象的民主理念，完全解放了我們對於「國會殿堂」的傳統想像。此一成就，必將恪印在全世界民主進程的史書之中！

顧忠華／公民監督國會常務理事

根據最新出爐的「立法院公報初稿」，3月17日由內政委員會等8個聯席會舉行的審查會，公報僅記錄時間、地點，關於會議內容僅主席發言：「報告委員會，出席人數52仁，已達法定人數…」。隨後寫明「（現場一片混亂）」。

這樣的審查竟然可以被執政黨立法及行政部門視為「已經通過」，根本就是台灣的「民主之恥」！而當這個事實隨著學生佔領立法院議場的時間愈長，愈多民眾瞭解原委後，領導佔領行動的林飛帆所言：「台灣的代議制度已經失靈了，所以進佔國會是不得不的選擇」即獲得更高的正當性。

反過來思考，為什麼台灣的國會經常發生自我作賤、破壞人民信任的亂象呢？就公督盟自從2008年開始評鑑立委表現的經驗來看，最主要的原因乃是不知節制地濫用「多數暴力」，而逾越了民主審議必須遵守的核心精神：理性思辨與程序正義。如同托克維爾1835年於《民主在美國》一書中的觀察，民主講究平等，但往往多數會形成自認絕對正確的錯覺，以致只計算如何粗暴壓制少數聲音，形成了另一種「暴政」。不幸的是，這次有關服貿協議的爭議，正是執政當局不顧民意的疑慮，強渡關山，甚至不惜破壞朝野逐條實質審查的協商共識，以為憑藉多數即可為所欲為，終於遭致了學運和公民社會的激烈反彈。